20 июня 2016, 10:48 · Просмотров: 6 857 · Теги: Суд · Версия для печати

Нормами международного и национального законодательства, в частности, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Возможность и необходимость судебной защиты нарушенных прав и законных интересов участников гражданско-правовых отношений регламентирована и конкретизирована в нормах гражданского материального права (согласно п.1 ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство обеспечивается, в том числе, восстановлением нарушенных прав, их судебной защиты), и в нормах гражданского процессуального права (Гражданский процессуальный кодекс РФ, Кодекс  административного судопроизводства РФ).

Главным инструментом реализации права на судебную защиту участников гражданско-правовых отношений является обращение в суд в виде:

— Искового заявления (исковое производство), Заявления (особое производство), что регулируется ГПК РФ;
— Административного искового заявления, что регулируется КАС РФ.

— В чем состоит отличие искового заявления (иска), заявления, и административного искового заявления?
— Все три вида судебного обращения: исковое заявление, заявление, административное исковое заявление являются заявлениями, поданными в письменной форме в суд лицами, в случае нарушения их прав и законных интересов как участников гражданско-правовых отношений.

Исковые заявления подаются истцами и рассматриваются в рамках гражданского производства (в данном случае имеется истец — права, которого нарушены; ответчик — лицо, к которому подается исковое заявление).

Заявление подается в суд заявителем и рассматривается в рамках особого производства, для разрешения споров неискового производства. Например, с целью установления фактов, имеющих юридическое значение (перечень перечислен в ст. 264 ГПК РФ), усыновления (удочерения), для признания гражданина недееспособным и в других случаях, предусмотренных подразделом IV, главами №№ 27-38 ГПК РФ. Кроме того, с заявлением в суд обращаются в порядке исполнения решений судов.

С административным исковым заявлением обращаются административные истцы, в случае, если нарушены их права и законные интересы, в соответствии с положениями КАС РФ.

— Как определить, в каких случаях обращаться гражданину в суд с иском, а в каких с административным иском?
— В порядке искового производства, по общему правилу, установленному ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Однако, также в ГПК РФ установлены: подсудность по выбору истца (ст. 29 ГПК РФ), исключительная подсудность (ст. 30 ГПК РФ), договорная подсудность (ст. 32).

В порядке административного производства, в соответствии с положениями КАС РФ также действует общее правило, установленное ст. 22 КАС РФ, о том, что административное исковое заявление подается по месту жительства, месту нахождения административного ответчика. Кроме того, установлена исключительная подсудность (ст. 23 КАС РФ), подсудность по выбору истца (ст. 24 КАС РФ).

В каждом конкретном случае обращения в суд необходимо смотреть правила подсудности, установленные процессуальным законодательством.

— Каковы требования, предъявляемые к содержанию и форме иска, заявления, административного иска?
— Исковое заявление, заявление, административный иск должны по форме и по содержанию строго соответствовать требованиями ст.ст. 131-132 ГПК РФ и ст.ст. 124-126 КАС РФ, соответственно.

Исковое заявление, заявление в соответствии с требованиями ГПК РФ и административное исковое заявление в соответствии с требованиями КАС РФ подаются в суд в письменной форме.

В исковом заявлении подлежат обязательному указанию:

— наименование суда, в который подается заявление;
— наименование истца (заявителя в случае подачи заявления), все известные адреса, по возможности телефоны, факсы, адрес электронной почты;
— наименование ответчика (заинтересованных лиц в случае подачи заявления), его место жительства или место нахождения организации.

Кроме того, в иске, заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Истцом должен быть произведен расчет иска, указана цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм, указываются сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон (направление претензии).

Обязательно указывается приложение к иску в виде перечня прилагаемых документов. Исковое заявление и пакет документов должен быть представлен истцом в суд по числу ответчиков, третьих лиц, участвующих в деле.

Исковое заявление, заявление, административное исковое заявление должно быть подписано истцом, либо его представителем.

Что касается административного искового заявления, то к нему процессуальным законодательством предъявлены более детальные требования в части содержания, а именно, наряду с вышеуказанным, в административном иске должны быть указаны сведения о высшем юридическом образовании административного истца при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; должны быть указаны все номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя, также указываются сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если данный порядок установлен федеральным законом, что должно быть подтверждено документально.

Кроме того, к иску, заявлению, административному иску должна быть приложена квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины.

— Как оплачивается госпошлина при обращении в суд?
— Госпошлиной облагается подача искового заявления, заявления и административного иска, за исключением льгот, предусмотренных статьей 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Госпошлина рассчитывается истцом, заявителем, административным истцом самостоятельно, в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Следует учесть, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: размер госпошлины для физических лиц составляет 300 рублей, для организаций — 6 000 рублей.

В силу тяжелого материального или финансового (для организаций) положения истцом при обращении с исковым заявлением в суд может быть подано ходатайство о рассрочке или об отсрочке уплаты госпошлины, с подтверждением документально неспособности при обращении с исковым заявлением в суд оплатить госпошлину.

На сайте Выксунского городского суда Нижегородской области представлен калькулятор расчета госпошлины. Адрес электронной почты суда: viksunsky@mts-nn.ru.

— Каковы последствия при несоблюдения требований к форме или содержанию иска, административного иска?
— В случае несоблюдения требований ГПК РФ, КАС РФ, предъявляемых к форме и содержанию иска, административного иска, судья может оставить исковое и административное исковое заявление без движения, с предоставлением срока для устранения недостатков по форме и содержанию. Кроме того, судья может возвратить или отказать в приеме иска, административного иска.

— Сколько по времени рассматривается гражданское и административное дело?
— В случае если исковое заявление, заявление, административный иск соответствуют по форме и содержанию требованиям ГПК РФ, КАС РФ, судья принимает указанные заявления, вследствие чего заводится гражданское дело с присвоением номера.

В соответствии со ст. 154 ГПК РФ, общий срок рассмотрения гражданского дела с момента обращения в суд составляет 2 месяца. Однако существуют сокращенные сроки, установленные ч. 2 ст. 154 ГПК РФ, а именно, дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов, которые рассматриваются и разрешаются до истечения месяца. Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.

Следует заметить, что у истца имеется право на изменение исковых требований, предусмотренных ст. 39 ГПК РФ, у ответчика имеется право на обращение в суд со встречным исковым заявлением.

Согласно ст. 141 КАС РФ, административные дела рассматриваются и разрешаются Верховным Судом Российской Федерации до истечения трех месяцев, а другими судами до истечения двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд, включая срок на подготовку административного дела к судебному разбирательству, если иные сроки рассмотрения и разрешения административных дел не установлены КАС РФ. По сложным административным делам срок, установленный частью 1 настоящей статьи, может быть продлен председателем суда не более чем на один месяц.

— Когда вступает в силу судебное решение?
— Гражданское дело, административное дело могут быть разрешены по существу вынесением судебных постановлений в виде: решения суда, определения суда.

Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок, установленный статьей 199 ГПК РФ, статьей 177 КАС РФ.

По общему правилу, установленному статьями 209, 332 ГПК РФ, решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В случае обжалования решения суда, оно вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной инстанции этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

На определения суда частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены ГПК РФ, КАС РФ.

— Каков порядок обжалования решения суда, определения суда?
— В случае несогласия сторон с вынесенным судебным решением, на решение суда подается апелляционная жалоба, которая также в соответствии с Налоговым Кодексом РФ должна быть оплачена госпошлиной (при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы — 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, а именно, 150 руб. — для физических лиц, 3 000,00 руб. — для организаций), если заявитель не освобожден от оплаты госпошлины в силу закона.

Частная жалоба госпошлиной не облагается.

Если заявителем по какой-то причине пропущен срок для обращения с жалобой, к жалобе прилагается ходатайство о восстановлении срока для обжалования с приложением доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи жалобы.

Апелляционная и частная жалоба должна быть подана в письменной форме и соответствовать требованиям, предъявляемым к форме и содержанию, предусмотренных в главе 39 ГПК РФ, главе 34 КАС РФ.

В случае несоответствия судья также может оставить жалобу без движения, возвратить ее.

Все письменные обращения граждан — исковые заявления, заявления, административный иски, адресованные в Выксунский городского суд Нижегородской области: г. Выкса, ул. Ленина, д. 4 проходят регистрацию через личный прием граждан в кабинете № 21 здания суда, именуемого «Приемная суда».

Деятельность Приемной в суде регламентирована Положением о приемной в Выксунском городском суде Нижегородской области.

Согласно вышеуказанному, прием осуществляется в здании суда по следующему графику:

— с 8:00 до 17:00 с понедельника по четверг,
— с 8:00 до 16:00 — в пятницу, перерыв на обед с 12:00 до 12:48.

Прием граждан (представителей) ведется без предварительной записи в порядке очередности. При приеме, лицо, подающее обращение, предъявляет документ, удостоверяющий личность, представитель физического или юридического лица предъявляет доверенность и документ, удостоверяющий личность. При подаче административного иска полномочия представителя административного истца должны быть подтверждены в соответствии со ст. 57 КАС РФ.

Принятые документы подлежат регистрации сотрудником суда, осуществляющим прием.