28 марта 2007, 18:34 · Просмотров: 11 364 · Версия для печати

Сегодня глава администрации Выксунского района А.С.Соколов отчитался перед депутатами Земского Собрания по итогам социально-экономического развития района.

Подводя итоги социально-экономического развития Выксунского района за истекший год, А.С.Соколов отметить, что Выксунский район прожил его в обстановке политической и социальной стабильности, неуклонно наращивая усилия по дальнейшему подъему экономики, развитию социально-культурной сферы. Когда в рамках реализации Федерального закона №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» были подписаны Соглашения с поселениями о передачи значительной части своих полномочий на уровень района, в том числе по исполнению бюджета. Сформирована и утверждена структура городской администрации. Городское поселение решает вопросы местного значения в пределах определенных областным Законом.

В настоящее время подготовлен перечень объектов имущества подлежащего передачи в муниципальную собственность городского поселения г.Выкса для утверждения его решением Земского Собрания. В их числе: хоккейные и детские площадки, контейнерные площадки, дороги и другие объекты.
Мы анализировали свои достижения и недостатки через показатели социально-экономического развития. В большинстве случаев они улучшились. Вопросы социально-экономического развития в течение года неоднократно рассматривались на совещаниях у губернатора, на министерствах и ведомствах Правительства Нижегородской области.

Очевидно, что положительная динамика наметилась практически по всем направлениям развития района. И подтверждение этому служит тот факт, что с 2002 года Выксунский район имеет стабильно высокий уровень социально-экономического развития относительно среднеобластного значения.



Промышленность
Выксунский район остается в числе наиболее экономически развитых районов Нижегородской области. В этом немалый вклад промышленного комплекса района, который определяет не только динамику развития реального сектора экономики, но и социально-экономическое положение района.
Обрабатывающие производства района представлены четырнадцатью основными предприятиями, на которых занято около 18 тыс. чел.
Объем выпуска промышленной продукции по сравнению с 2005 годом увеличился на 52,2 процента. В общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг обрабатывающих производств 96,6 % приходится на такие виды деятельности как «металлургическое производство и производство готовых металлических изделий». Такие результаты достигнуты за счет эффективной работы ОАО «Выксунский металлургический завод».

Определенных успехов в 2006 году достигли и такие предприятия, как ОАО «Дробмаш», ОАО «Завод корпусов», ОАО «Теплоизол», ОАО «Выксунский хлеб», ОАО «ДЗМО», ООО «Стандарт» и некоторые другие.

В 2006 году на 30 процентов вырос объем оборонного заказа, который полностью приходится на ОАО «Завод корпусов».
Все названные предприятия не только обеспечили значительный рост объемов производства, получили прибыль, но и внесли весомый вклад в консолидированный бюджет района.

Малый бизнес
Важнейшая составляющая экономики района – малый бизнес. Принятая в прошлом году Программа развития малого предпринимательства Выксунского района позволила улучшить общее положение в этой сфере.

Величина налоговых поступлений от малых предпринимательских структур во все уровни бюджета за 2006 г. около 47 млн. руб. (2005 г. – 45 млн. руб.). Доля субъектов малого предпринимательства в формировании собственной доходной базы местного бюджета составила 4 %.

На начало 2007 года в районе осуществляли свою деятельность 442 малых предприятий и 1818 предпринимателей без образования юридического лица. На малых предприятиях трудится 25% трудоспособного населения, занятого в экономике Выксунского района.

В 2006 году в этом секторе экономики было создано более 260 новых рабочих мест. В результате фактическая численность безработных в течение года не превышала 0,76% экономически активного населения города.

Администрация района активно занимается проблемами малого бизнеса, оказывая необходимое содействие. С 2005 года реализуется программа по льготному кредитованию малого бизнеса. За минувший год выдано 4 субсидированных кредита на общую сумму 8,8 млн.рублей. Всего по программе льготного кредитования получили кредит 10 субъектов малого предпринимательства и предприятий бытового обслуживания Выксунского района на сумму 17,5 млн. руб.

Также создан механизм доступа малого бизнеса к неэффективно используемому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности, с целью увеличения отдачи от его использования за счет передачи эффективным собственникам. Так, 12 объектов промышленного и торгового назначения (старые цеха, склады, мастерские, гаражные боксы, магазины, помещения, используемые для общественного питания) переданы субъектам малого предпринимательства.

Улучшению предпринимательского климата способствует и совершенствование процедуры размещения муниципального заказа. Объем бюджетных средств, проведенных через процедуру муниципального заказа, составил свыше 80 млн. рублей. Более 45% этих средств было размещено на открытых конкурсах. Экономия составила почти 10% от суммы средств, запланированных в бюджете района на соответствующие нужды.

Потребительский рынок
Потребительский рынок Выксунского района сегодня – это широкая сеть продовольственных, промышленных магазинов, мелкая розница, а также сфера услуг.

В 2006 году четко прослеживается тенденция роста количества торговых площадей, предприятий общественного питания и бытового обслуживания. На сегодняшний день их общее число составляет 606 единиц. Активная инвестиционная политика позволила в 2006 году открыть 8 новых торговых площадок и произвести реконструкцию еще семи.

Оборот предприятий общественного питания в 2006 году составил 440 млн. руб., темп роста в действующих ценах к 2005 году - 125,8 %.
Стабильно работали предприятия бытового обслуживания. Объем бытовых услуг населению в 2006 году составил 70 млн. руб.(2005 г. – 60 млн. руб.) Наибольшее развитие получили парикмахерские услуги, пошив швейных изделий, ремонт и техническое обслуживание транспортных средств, ремонт и строительство жилья.

Агропромышленный комплекс
Сельским хозяйством в районе занимаются 8 коллективных хозяйств и 11 крестьянско-фермерских хозяйств. Основное направление производственно-хозяйственной деятельности в сельхозпредприятиях мясомолочное животноводство, птицеводство яичного направления и свиноводство.
Предприятиями сельского хозяйства отгружено товаров собственного производства на сумму 359 млн. руб., при темпе роста 96,7 % .
В общем объеме произведенной сельскохозяйственной продукции более 99 % объема приходится на 2 предприятия: ОАО «Выксунская птицефабрика» (65,9 %), ООО «Агрофирма» Металлург» (33,5 %).

За 2006 год в сельхозпредприятиях Выксунского района реализовано на убой скота и птицы в живом весе - 1448,6 тонны (снижение к прошлому году на 16,7 %), произведено молока – 5163,6 тонн, (снижение на 2,8 %) , куриных яиц – 138,9 млн. штук (рост - 5,6 %).

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в 2006 году по направлению "Ускоренное развитие животноводства" на базе ООО «Шиморское» (д. Грязная) приступили к реконструкции и строительству коровника на 400 голов с беспривязным содержанием, двор для выращивания телок и нетелей на 200 гол, телятник на 150 голов и строительство доильного зала «Елочка» 2*12.

По направлению "Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе" завершена работа по созданию сельскохозяйст¬венного кредитного потребительского кооператива «РезервАгро». В состав кооператива вошло 18 членов, в том числе 5 крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) и 13 граждан имеющих личные подсобные хозяйства (ЛПХ). Также 13 личным подсобным хозяйствам, одному крестьянскому хозяйстваму выдано субсидированных кредитов на общую сумму 8 млн. рублей.

Охрана, восстановление и защита лесов являются приоритетной задачей. Общая площадь лесов Выксунского района составляет 72,5 % территории.
Ведением лесного хозяйства на территории района занимаются два предприятия: Выксунский лесхоз и филиал ФГУ « Нижегородсельлес». Объем отгруженной продукции лесного хозяйства составил 40,5 млн. руб.



Жилищно-коммунальное хозяйство
Анализируя показатели блока ЖКХ необходимо отметить, что изменения, происходящие в жилищно-коммунальной сфере за прошедший год связаны в первую очередь с ростом затрат бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство. На развитие жилищно-коммунального хозяйства из местного бюджета в прошедшем году выделено 290,4 млн. руб., (2005 г.-181,5 млн. руб.), в т.ч. на благоустройство – 85,35 млн. руб. ( 2005 г. - 21,3 млн. руб., 2004 г.- 14,5 млн. руб.).

Рассмотрим эффективность работы районной администрации по отдельным направлениям ЖКХ через призму показателей, характеризующих степень развития рыночных механизмов, повышение качества всех видов услуг. Остановимся на некоторых из них.
Так, в 2006 году предприятиями ЖКХ выполнено работ по капитальному ремонту на сумму 26,7 млн. руб. (2005 г. – 11 млн. руб.). Улучшение качества обслуживания и ремонта жилищного фонда сегодня во многом зависит от позиции собственников жилья, которые данные услуги заказывают.
Участие населения в управлении жилищным фондом, к сожалению, пока не достаточно активное. Люди не хотят брать на себя ответственность, которую должны нести собственники, за управление своей собственностью. На сегодняшний день в районе не создано ни одного ТСЖ. На самоуправление перешло лишь 14 % жилых домов. Большая часть граждан в качестве способа управления выбрала управляющую компанию.
В отчетном году по городу и району построено 10,5 км водопроводных сетей, заменено 7 км ветхих и аварийных участков водопровода. Проведены реконструкции 5 скважин в поселках Шиморское, Мотмос, Досчатое, Ближне-Песочное, д. Грязная, выполнена реконструкция насосной станции п. Виля. Построено около 2 км сетей водоотведения. Выполнен ремонт 2 км ливневой канализации.

Реконструировано 27 км сетей уличного освещения на сумму 5,2 млн. руб; установлены узлы учета, как на сетях уличного освещения, так и на сетях жилфонда, где экономия составила около 1 млн рублей.

В 2006 г. в Выксунском районе проложено более 50 км газопроводов высокого и низкого давления. Газифицировано 3 населенных пункта: с.Тамболес (230 домовладений), д. Змейка (140 домовладений), пос. Ризадеевский (60 домовладений). Газифицировано 750 домов.
Продолжалась активная работа по ремонту дорожного покрытия. За 2006 год за счет средств бюджета выделено 39,6 млн. руб. (2005 год – 29,3 млн. руб.). Произведен капитальный ремонт 9,35 км дорожного покрытия.

Рассматривая вопросы благоустройства, следует отметить, что в целом на комплексное благоустройство территорий района в 2006 году израсходовано более 85 млн. рублей. Так, в 2006 году построено 5 детских игровых площадок, ликвидировано 142 аварийных дерева. Ведется работа по озеленению, установке, ремонту и содержанию малых форм (фонтаны, скамейки, урны), а также по ликвидации стихийных свалок и вывозке мусора из частного сектора, санитарному содержанию общегородских территорий и мест массового отдыха.

Строительство
Обеспечение граждан доступным жильем является одной из самых актуальных задач на сегодняшний день.
В настоящее время ведется строительство 136 квартирного жилого дома переменной этажности на Красной площади, девятиэтажного 48 квартирного жилого дома и 108 квартирного девятиэтажного, трехсекционного жилого дома в м-не Центральный с организацией всего комплекса благоустройства: подъезды к домам, площадки детские, парковочные, хозяйственные, озеленение, освещение.
Разрабатывается новый квартал под индивидуальное жилищное строительство в м-не Молодежный (планируется строительство 21 дома по 148 кв.м каждый).



Администрация Выксунского района участвует в реализации программ «Обеспечение жильем молодых семей», «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан», «Ликвидация непригодного для проживания жилого фонда».
К категории ветхого и аварийного фонда относится 76,2 тыс. кв. м. В районе действует Программа «Переселение граждан Выксунского района из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004 – 2010 годы». На эти цели в 2006 году из средств местного бюджета выделено 3,5 млн. руб., из федерального - 0,5 млн. руб.



За время действия программы переселено их ветхого фонда 20 семей (49 человек). Получили компенсацию за снос домовладений 11 человек на сумму 4 млн. руб.

В 2006 году за счет средств инвесторов - заказчиков приобрели новое жилье 8 семей. Размер денежных средств за снос домовладений, выплаченных инвесторами, составил 14 млн. руб.

Дальнейшая реализация программы переселения граждан из ветхого фонда возможна при условии финансирования части мероприятий из областного бюджета. В 2007 году планируется проведение технической экспертизы 216 домов с привлечением специализированных организаций.
Для обеспечения доступности приобретения жилой площади гражданам с уровнем дохода на одного члена семьи, превышающего прожиточный минимум, разработан и внедрен механизм предоставления ипотечных кредитов. В 2006 году ипотечный кредит выдан гражданам на сумму 25 млн. руб.

Бюджет
Устойчивое положение экономики создало базу для роста поступлений в бюджет.
Сумма балансовой прибыли (без учета убытков) по итогам работы предприятий района за 2006 год составила 9743 млн. руб., в 2,3 раза превысив уровень 2005 года. Сумма доходов бюджета Выксунского района за 2006 год - 1132,6 млн. руб.
Это позволило в полном объеме профинансировать программы по развитию образования, улучшению медицинского, социального обслуживания, мероприятий по оздоровлению окружающей природной среды.
Сумма расходов за 2006 год составила 1096,2 млн. рублей, увеличена к уровню 2005 года на 53,8 %.

Инвестиционная деятельность
В минувшем году объем инвестиций в основной капитал на 29% превысил показатель предыдущего года и достиг 7 млрд. руб. Увеличилась доля собственных средств предприятий, направляемых на обновление основных фондов. На экономическом пространстве района реализуется множество новых больших и малых проектов. Достаточно назвать такие как строительство литейно-прокатного комплекса (ООО «ОМК-Сталь»), модернизация трубоэлектросварочного производства, создание мощностей для внепечатной обработки мартеновской стали (ОАО «Выксунский металлургический завод», модернизация литейного и металлообрабатывающего производства и разработка комплекта оборудования для улучшения качества и ассортимента строительных материалов, полученных в результате дробления (ОАО «Дробмаш»), техническое перевооружение Агрофирмы «Металлург» и другие.

В ноябре 2007 году мы отмечаем 250-летие Выксунского металлургического завода и поселения Выкса. Соглашением о социально-экономическом партнерстве Правительства Нижегородской области, ЗАО «Объединенная металлургическая компания» и администрации Выксунского района Нижегородской области определен перечень мероприятий по подготовке к этому дню.

В настоящее время активно ведется строительство ряда объектов социальной инфраструктуры: бассейна, спортивно-оздоровительного комплекса, автовокзала, реконструкция гимназии, городского дворца культуры, помещений объектов социальной защиты населения. В 2006 году военный комиссариат и прокуратура переведены в новые здания.

Кроме того, на средства металлургической компании ведется восстановление исторического центра города, строительство современного гостиничного комплекса и реставрация здания Дворца Баташевых.

Финансовым источником для реализации всех намеченных планов стало еще одно Соглашение, предмет которого - разделение сверхплановых поступлений по налогу на прибыль на условиях 50/50 областному и местному бюджетам в 2007 году.

В конце 2006 года разработана и утверждена комплексная программа по благоустройству Выксунского района на 2007 год и концепция благоустройства одного из самых больших микрорайонов города – микрорайона «Центральный». Реализация данной программы потребует финансовых вложений в размере 484,6 млн.руб., из которых 166,5 млн. - средства областного бюджета, 318,1 млн.руб. - бюджет Выксунского района.

Площадь благоустройства только городских территорий составит почти 37 га, из них на 18 га будет проведено комплексное благоустройство городского микрорайона, а 18,5 га - городские объекты и более 70 % основных транспортных магистралей города.

В рамках реализации программы комплексного благоустройства будут проведены такие работы как – вертикальная планировка территории микрорайона, озеленение, дорожно-строительные работы, строительство и ремонт детских игровых и спортивных площадок, устройство внутриквартального освещения, ремонт и очистка фасадов зданий, модернизация контейнерных площадок для сбора ТБО и КГМ для поддержания санитарного благополучия населения.

В 2006 году получили дальнейшее развитие побратимские связи между городом Жлобин республики Беларусь и Выксунским районом. В сентябре минувшего года на Выксунской земле прошли Дни экономического и культурного сотрудничества городов-побратимов с участием ведущих предприятий Жлобина и Выксы. Выксунцы в свою очередь смогли познакомиться с жизнью города-побратима и оценить разные аспекты его деятельности посетив белорусскую землю. Итогом дружеских визитов стало подписание Декларации, подтверждающей дальнейшее деловое сотрудничество.

Развитие социального партнерства
Смысл деятельности власти - это социальное благополучие людей. Поэтому социальная политика исполнительной власти в минувший период была направлена на повышение удовлетворенности людей основными духовными и материальными благами

Благодаря совместным действиям органов местного самоуправления, профсоюзов, работодателей, руководителей организаций в районе сохраняется общественное согласие, способствующее конструктивному решению важнейших социально – экономических проблем, достижению взаимовыгодных интересов сторон социального партнерства в различных сферах жизни района.

На территориальном уровне действует двухстороннее Соглашение о взаимодействии в области социально-трудовых отношений и социальной защиты населения между общественным Советом по координации деятельности профсоюзов и администрацией Выксунского района.

Во многом благодаря выполнению данного соглашения в районе не допущено массовое сокращение работников на ОАО «ВМЗ», сохраняется положительная динамика заключения коллективных договоров, в которых значительно расширены гарантии работающим в области заработной платы, социальной защиты, улучшения условий и охраны труда, отдыха.

На регулирование социально-трудовых отношений, улучшение социального положения работающих, повышения уровня их жизни направлены и действующие в районе трехсторонние соглашения: соглашение по муниципальным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства Выксунского района, соглашение между администрацией района, управлением образования и районной профсоюзной организацией работников образования.
Впервые разработан и принят комиссией проект трехстороннего соглашения между администрацией района, районной профсоюзной организацией работников здравоохранения и МУЗ «Выксунская ЦРБ» на 2007 – 2009 годы.

В районе действует четырехстороннее соглашение между ЗАО «Объединенная металлургическая компания», ОАО «Выксунский металлургический завод», Законодательным Собранием Нижегородской области и администрацией Выксунского района. Результатом этого соглашения является улучшение условий труда работающих, отдыха и проведения досуга жителей района, улучшение внешнего облика города, повышение инвестиционной привлекательности и значимости района.

В целях консолидации и координации деятельности органов власти, бизнеса и общественности в апреле 2006 года был создан Общественный совет при администрации района, который возглавил председатель профсоюзного комитета ОАО «ВМЗ» Ф,С,Туваев, а также Попечительский совет, сопредседателями которого стали Губернатор Нижегородской области В.П.Шанцев и председателем совета директоров ЗАО «Объединенная металлургическая компания» А.М.Седых.

Тесное взаимодействие социальных партнеров будет залогом реализации принимаемых целевых районных программ. Важна роль социального партнерства и в реализации приоритетных национальных проектов.

Качество жизни

Демография
На 01.01.2007 г. численность населения Выксунского муниципального района составила 87,4 тыс. чел. За год в районе было зарегистрировано 1015 чел. родившихся и 1775 чел. умерших. Естественная убыль - 760 чел.

Безработица
Уровень официально зарегистрированной безработицы в 2006 году практически остался на уровне 2005 года и составил 0,76 % (2005 год – 0,75%).
На сегодняшний день есть проблема женской занятости. Администрацией района ведется целенаправленная работа по рассмотрению вопроса развития в районе ряда производств, где женский труд будет более востребован. Например, фармацевтическое или кондитерское.

Уровень жизни
В отчетном году были созданы условия для роста заработной платы выксунцев и среднедушевых доходов населения района. Среднемесячная заработная плата труда всех категорий работающих увеличилась на 36% и составила 10224 рублей. В промышленном секторе - 10982 руб. (темп роста 134,2 %), бюджетная сфера 6403 руб. (Темп роста - 140%).

Средняя пенсия в районе на 01.01.2007 года составила 2797 руб., рост к 2005 году – 12 %.
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения увеличилась к уровню 2005 года на 16,2 %.
Покупательная способность (количество наборов прожиточного минимума, которые человек может приобрести на свои денежные доходы) в 2006 году равнялась:
- по заработной плате – 3,07 (рост 18,5 %);
- по среднедушевым денежным доходам населения – 2,11 (рост 7,7 %)

Социальное развитие района

Образование
Деятельность системы образования была направлена на расширение доступности и повышение его качества.
Управлением образования в текущем году велась активная работа по сохранению и развитию сети детских дошкольных учреждений. Было дополнительно открыто 6 групп. Сохранена родительская плата за содержание детей в ДОУ на социально приемлемом уровне.

Обеспечение доступности качественного общего образования решается в районе через сохранение и развитие сети учреждений для всех категорий детей. В числе программных мероприятий модернизации находится введение профильного обучения в старшей школе. В 17 школах введено раннее обучение иностранного языка и информатики. Открыты профильные классы и классы компенсирующего обучения. Более десяти лет действует программа «Одаренные дети». Участие школьников в предметных олимпиадах, конкурсах, фестивалях, конференциях на районном, областном, всероссийском уровнях обеспечивает высокий рейтинг района.

Практически все образовательные учреждения района активно включились в реализацию приоритетного национального проекта «Образование», в рамках реализации которого осуществляется компьютеризация школ, подключение к сети Интернет, выплачивается дополнительное вознаграждение за классное руководство во всех школах района. Выделяются средства для стимулирования школ, активно внедряющих инновационные образовательные программы. Гимназия № 14 получила грант 1 млн.рублей. В конкурсе на выявление лучших учителей и определение лидеров в образовании трем учителям - победителям конкурса присуждены премии по 100 тыс.рублей. Восемь учителей получили по 20 тысяч рублей. Поставлено 7 комплектов абонентских спутниковых станций для школ, позволяющих обеспечить доступ к информационным образовательным ресурсам, а также получено 2 школьных автобуса. Кроме того, в рамках национального проекта приобретено жилье для 2-х молодых специалистов и 12 единиц автотранспорта. На очереди покупка жилья для 10 молодых специалистов – выпускников 2004-05 г.г.

Здравоохранение
Здоровье горожан всегда было приоритетным направлением в деятельности администрации.
С начала года администрация района приступила к реализации национально проекта «Здоровье», как одного из приоритетов социальной политики правительства России. Практически с началом ее реализации стали производиться дополнительные выплаты медицинским работникам. Значительные позитивные изменения произошли в сфере технической оснащенности медицинских учреждений района. В соответствии с национальным проектом «Здоровье» в лечебные учреждения поступило новое диагностическое оборудование на сумму 10 млн. руб. (аппарат УЗИ, три машины скорой помощи, биохимический анализатор для лабораторных исследований, флюорограф цифровой и другое высокотехнологичное оборудование). За счет средств местного бюджета приобретено оборудование на сумму 14,8 млн. руб. (эндоскопическое оборудование, инкубатор для выхаживания новорожденных, операционное оборудование для офтальмологического отделения, мебель, хозяйственное оборудование, компьютерная техника и др.)

С целью выявления у населения заболеваний при ранних стадиях, проведена дополнительная диспансеризация работников бюджетной сферы, а также дополнительный медицинский осмотр работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.

Важно отметить тот факт, что выполнен значительный объем капитального ремонта на объектах здравоохранения на общую сумму около 12 млн. рублей.

Культура
Сохранение и передача будущим поколениям культурного наследия, его эффективное использование, поддержка художественного творчества и талантливой молодежи - были главной задачей в работе управления культуры администрации района.

Финансирование отрасли культуры из средств местного бюджета в 2006 году составило 42,9 млн. рублей. Кроме того, был получен доход от оказания платных услуг (проведение дискотек, детских мероприятий, читательский абонемент, выполнение социальных заказов по проведению тематических вечеров, огоньков и т.д., концертная деятельность, кинопоказ и др), в размере 2,036 млн.руб.
Средства местного бюджета в течение года расходовались на:
- улучшение материальной базы учреждений культуры, в т.ч. приобретение литературы в ЦСБ - 5,3 млн. руб.;
- приобретение оборудования, музыкальных инструментов, автотранспорта, мебели – 1,1 млн. руб.;
- проведение капитальных и текущих ремонтов – 3,6 млн. руб.;
- подготовку котельных Домов творчества для газификации (п.Лесозавод и д.Грязная) – 0,5 млн. руб.;
- ремонт печей в учреждениях культуры - 0,7 млн. руб.;
- перестройка здания Центра досуга «Сосновый бор» - 0,9 млн. руб. и др.;
За отчетный период для населения Выксунского района администрацией и ее подведомственными учреждениями проведено 3686 разнообразных культурно-массовые мероприятия. Среди них, ставшие уже традиционными, праздничные мероприятия, посвященные Дню Победы, Вахте Памяти, Широкой Масленицы, Празднику Весны и Труда, Дню молодежи, Дню города.

Найден диалог власти и церкви в вопросах возрождения нравственности. В последние годы в районе верующим передано 12 храмов, в т.ч. храм Рождества Христова, церковь Иоанна Богослова, притвора Троицкого собора Иверского женского монастыря, ведутся богослужения в сельских и поселковых храмах, открыты воскресные школы, духовное училище, между Выксунским Благочиньем и управлением образования подписан и действует Договор о сотрудничестве в сфере образовательной, социальной и культурно-просветительской деятельности, передан благочинию православный детский сад, в некоторых образовательных школах введен курс «Религии России». Православным приходам, оказывается посильная материальная помощь, проводятся совместные мероприятия.

Более того, на основании Постановления Правительства Нижегородской области «О финансовой поддержке общественных объединений и религиозных организаций» нами подготовлены предложения в Земское Собрание о финансовой поддержке общественных образований и религиозных организаций.

Молодежная политика
Выкса по праву считается молодежным городом. Четвертая часть населения города – молодые люди от 14 до 30 лет.
Молодежная политика реализуется в соответствии с программой «Молодежь Выксунского района на 2006 - 2010 г.г.».
С 2005 года успешно стартовала районная целевая программа «Молодой семье – доступное жилье на 2004-2010 гг.», в рамках которой 9 молодых семей с детьми инвалидами получили безвозмездные субсидии, 210 молодых семей улучшили свои жилищные условия через получение льготного целевого кредита. В 2006 году такое право представлено 168 молодым семьям по программе «Молодой семье доступное жилье» и 50 молодым семьям по программе «Молодая семья», из них 3 семьи с детьми инвалидами получили беспроцентный кредит и 2 - безвозмездную субсидию.

Особую роль в реализации молодежной политики играют молодежные и детские общественные объединения. В общественных мероприятиях ежегодно принимают участие порядка 11 тыс. человек молодежи.

Из местного бюджета на реализацию молодежной политики было выделено 1,03 млн. руб.

Физкультура и спорт
Для администрации района всегда немаловажной задачей являлось развитие физической культуры и спорта.
Можно с уверенностью сказать, что Выкса – спортивный город. Почти каждый третий выксунец занимается физической культурой и спортом.
В 2006 году Управлением физической культуры и спорта разработана и утверждена Земским собранием «Программа развития физической культуры и спорта Выксунского района на 2006-2010 г.г.», признанная одной из лучших в области.

Из бюджета района на развитие физической культуры и спорта было выделено 78,2 млн. руб. (в 2005 г.- 9,3 млн. рублей).
Активно развивалась материально-техническая база объектов спортивной направленности. В прошедшем году проведен капитальный ремонт стадиона «Авангард» (тренажерный зал, здание АБК) и стадиона «Металлург» (раздевалки, 2 сектора трибун). Продолжается реконструкция плавательного бассейна, а также приступили к строительству воздухоопорного физкультурно-оздоровительного комплекса и детской площадки «Выксунец». Произведен ремонт корпусов и закупка оборудования для оздоровительного лагеря «Костер».

Основополагающим направлением в системе физической культуры и спорта является организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий. В 2006 году в соревнованиях различного уровня приняли участие 13, 8 тыс. чел.

Социальная защита населения
Эффективность деятельности местного самоуправления прежде всего оценивается по степени защищенности граждан, а также по доступности и достаточности учреждений социальной сферы. И от того, как мы решаем вопросы, затрагивающие повседневные и жизненно важные интересы жителей, и есть результат нашей работы.

С 1 января 2006 года в соответствии с реализацией Федерального Закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» учреждения социальной защиты стали государственными учреждениями и функции социальной защиты сняты с органов местного самоуправления. Но администрация Выксунского муниципального района, на основании заключенного договора с территориальным органом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управление социальной защиты населения Выксунского района), продолжает вести работу по реализации социальной политики в районе. В 2006 из средств местного бюджета на эти цели было израсходовано 23,2 млн. руб.

В районе действуют четыре целевые программы «Старшее поколение», «Ветераны боевых действий», «Улучшение положения семьи, женщин и детей в Выксунском районе», «Социальная защита инвалидов в Выксунском районе». На реализацию этих программ бюджетом района в текущем году было выделено 1 млн. 400 тыс. рублей. Кроме того, выделенные средства расходовались на оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; многодетным семьям и семьям, имеющим детей-инвалидов. Администрация района постоянно оказывала содействие деятельности общественным организациям: районному Совету ветеранов, обществам инвалидов.

Управление социальной защиты населения Выксунского района предоставляет 47 видов социальных выплат. Всего из областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки для Выксунского района было выделено 95,7 млн. руб., из них на предоставление льгот 44,4 млн. руб., на выплату пособий – 51,3 млн. руб.

Правоохранительная деятельность
В 2006 году криминальная обстановка на территории района остается сложной.
Уровень преступности в расчете 100 тыс. человек населения по сравнению с прошлым годом увеличился на 419 пунктов и составил 2741,7.
В 2006 году на территории Выксунского района оставался значительным уровень наркотизации населения. На учете в наркологическом диспансере состоит около 400 человек с диагнозом «Синдром зависимости от наркотических средств (наркомания)».

В отчетном периоде в районе эффективно проводились оперативно-розыскные мероприятия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Было выявлено 71 преступление по незаконному сбыту и хранению наркотиков, в т. ч. 3 преступления по содержанию и организации притонов для потребления наркотических средств.

В целях обеспечения правопорядка на улицах и других общественных местах в отчетном периоде проведено 12 оперативно-профилактических операций «Правопорядок». В ходе проведения операций и несения службы пресечено 8100 административных правонарушений.
Из-за выросшего транспортного потока на территории района увеличилось и число ДТП – 195 (2005 г. – 181).

Учитывая состояние оперативной обстановки необходимо направить усилия на решение стоящих перед органами внутренних дел основных задач, уделять особое внимание раскрытию имущественных преступлений, преступлений против личности и мероприятиям, направленным на раскрытие грабежей и разбойных нападений. В этих целях шире использовать возможности аппарата, усилить работу оперативного и профилактического характера и доверительных отношений с гражданами.

Таким образом, по экономическим и социальным показателям город Выкса и в целом Выксунский район остается в категории благополучных территорий с высоким налоговым и социальным потенциалом. Работа администрации Выксунского района неоднократно имела высокую оценку в Правительстве Нижегородской области, в отраслевых министерствах.

В рейтинге муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по экономическим, финансовым и социальным показателям Выксунский район занимает второе место, уступая только Нижнему Новгороду.
Итоги 2006 года и ситуация, складывающаяся в экономике района на начало 2007 года, определяет основные задачи и приоритеты в деятельности администрации.

Приоритеты деятельности и задачи на 2007 год:
• Повышение экономической эффективности и создание сбалансированной отраслевой структуры промышленного комплекса района при сохранении его ведущей роли в социально-экономическом развитии.
• Создание условий для динамичного развития систем жизнеобеспечения (жилищно коммунальной, инженерно-транспортной инфраструктуры и благоустройства территорий).
• Создание благоприятного инвестиционного климата в районе, градостроительство.
• Улучшение состояния здоровья и повышение уровня физического состояния населения, особенно детей и юношества, сохранение и развитие культуры.
• Удовлетворение потребностей населения в качественных услугах системы образования.
• Защита прав и интересов социально уязвимых и малообеспеченных групп населения.
• Развитие потенциала лесопромышленного комплекса на основе эффективного, рационального ведения лесного хозяйства.
• Создание условий для развития агропромышленного комплекса, занятость на селе, сохранение и развитие сельского уклада жизни.
• Обеспечение возможности открыть собственный бизнес для каждого вынужденно неработающего, а также любого жителя района, желающего реализовать свои предпринимательские качества.
• Создание условий для функционирования сбалансированного потребительского рынка.
• Оздоровление экологической обстановки.